El Salvador đã hủy bỏ trạng thái hợp pháp đầy đủ của Bitcoin để ký kết thỏa thuận với Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), khiến các nhà ủng hộ Bitcoin (BTC) phân vân về ý nghĩa của điều này đối với việc chấp nhận ở quốc gia này.
Thỏa thuận với IMF và ảnh hưởng tại El Salvador
Sự thay đổi xảy ra trong lúc diễn ra các cuộc đàm phán căng thẳng với IMF, trong đó El Salvador tìm cách đảm bảo khoản vay 1,4 tỷ USD “để giải quyết nhu cầu cán cân thanh toán và hỗ trợ cải cách kinh tế của chính phủ.” Khi kết hợp với “sự hỗ trợ tài chính bổ sung từ Ngân hàng Thế giới, Ngân hàng Phát triển Liên Hoa Kỳ, và các ngân hàng phát triển khu vực khác,” tổng số tiền sẽ lên tới 3,5 tỷ USD — một mức tài trợ quan trọng đối với quốc gia nhỏ bé ở Trung Hoa Kỳ này.
Thỏa thuận IMF yêu cầu El Salvador:
Làm cho việc chấp nhận Bitcoin trở nên tự nguyện cho khu vực tư nhân;
“Hạn chế” sự tham gia của khu vực công vào Bitcoin; và
Tư nhân hóa ví Chivo.
Có nhiều phản ứng khác nhau giữa các quan sát viên về sự sẵn lòng của Bukele trong việc “gập gối.” Một số người cho rằng đây chỉ là trở ngại tạm thời và là một phần của chiến lược rộng lớn hơn để thúc đẩy việc chấp nhận Bitcoin trong nước, trong khi những người khác nói rằng việc chấp nhận hầu như không có cơ hội ngay từ đầu.
Một số nhà ủng hộ Bitcoin không bận tâm đến thỏa thuận IMF của El Salvador
Các nhà ủng hộ Bitcoin thường chỉ trích IMF vì điều kiện vay nghiêm ngặt mà theo họ, làm cản trở sự phát triển kinh tế. Thỏa thuận ngày 29 tháng 1 đã khiến nhiều người trong số họ cảm thấy u ám về tình hình chấp nhận BTC.
Nhưng không phải tất cả đều tin rằng Bukele đã nhượng bộ; thay vào đó, họ cảm thấy thỏa thuận này là một nước đi cờ thông minh khác.
Influencer tiền điện tử Lina Seiche cho rằng khoản vay là “sự củng cố niềm tin cho nhà đầu tư — trên thị trường truyền thống, thỏa thuận IMF có sự ảnh hưởng lớn. Điều này đồng nghĩa với nhiều cơ hội gây quỹ hơn để xử lý nền kinh tế của El Salvador.”
Một quan sát viên đề xuất rằng El Salvador có thể chờ đến khi điều khoản của khoản vay hết hạn, rồi sau đó khôi phục lại luật.
Quan điểm tối đa của Bitcoin đã hạn chế đầu tư, theo chỉ trích
Monica Taher, cựu giám đốc công nghệ tại Ban Thư ký Thương mại và Đầu tư El Salvador, cho rằng những thay đổi đối với luật Bitcoin đã đến từ lâu và là kết quả của thất bại chính sách của chính phủ trên nhiều mặt trận.
“Nếu mục tiêu là cung cấp tự do tài chính cho người dân, chính phủ cần ưu tiên giáo dục. Điều đó chưa từng xảy ra.”
Đầu tư nước ngoài, điều mà Bitcoin được kỳ vọng mang lại dồi dào, cũng chịu thiệt, theo Taher.
“Cách tiếp cận tối đa tại El Salvador trở nên độc hại, lôi kéo một số công ty và nhà đầu tư ra khỏi quốc gia. Chúng tôi cũng thấy rằng nhiều người tối đa cực kỳ chủ yếu tìm kiếm lợi ích cá nhân — một số còn mua các tòa nhà tại trung tâm San Salvador mà không phải trả bất kỳ thuế nào. Theo tôi, ý định của họ chưa từng là giáo dục hay trao quyền cho người dân El Salvador.”
Các chính sách kinh tế không phải là yếu tố duy nhất gây ra sự thiếu hụt đầu tư, Taher nói, chỉ ra hồ sơ nhân quyền đáng ngờ của Bukele và nỗ lực để củng cố vị trí là “nhà độc tài tuyệt vời nhất thế giới” trong tương lai gần.
Taher bổ sung, “Năm 2024, El Salvador nhận được lượng đầu tư nước ngoài thấp nhất tại toàn bộ khu vực Trung Hoa Kỳ. Điều này do sự suy yếu của pháp luật, thiếu minh bạch và trách nhiệm giải trình.”
“Quốc hội do đảng của Tổng thống Bukele kiểm soát gần đây đã thông qua một luật gây tranh cãi có thể cho phép ông ta tái đắc cử vô thời hạn, tương tự như Tổng thống Venezuela Nicolas Maduro hoặc Tổng thống Nicaragua Daniel Ortega. Điều này, kết hợp với tình trạng khẩn cấp — nơi hơn 350 người vô tội đã chết sau khi bị bắt và bị buộc tội mà không có cơ hội chứng minh vô tội — khiến rất khó để bất kỳ nhà đầu tư nào đặt tiền vào El Salvador.”
“Đừng đau buồn,” những người ủng hộ Bitcoin
Khi mực của bản sửa đổi còn chưa kịp khô, những người ủng hộ Bitcoin trong nước đã suy nghĩ về những gì cần làm tiếp theo.
John Dennehy, người sáng lập tổ chức giáo dục Bitcoin My First Bitcoin, kêu gọi những người ủng hộ Bitcoin khác hãy đứng lên và tiếp tục nỗ lực chấp nhận: “Chấp nhận từ tận gốc & các tổ chức ở đây vừa trở nên quan trọng hơn bao giờ hết. Họ sẽ cần sự hỗ trợ của bạn ngay lập tức. Đừng lãng phí thời gian tiếc nuối; hãy tổ chức lại.”
Jordan Urbs, một người ủng hộ Bitcoin và “doanh nhân độc lập” tại El Salvador, tin rằng việc chấp nhận Bitcoin tại quốc gia này sẽ tiếp tục diễn ra, mặc dù bị thúc đẩy bởi việc tổ chức từ nền móng.
Urbs — và nhiều doanh nhân Bitcoin nước ngoài khác trong nước — trích dẫn tỉ lệ tội phạm thấp và sự dễ dàng trong việc thành lập doanh nghiệp và thiết lập nơi cư trú là những yếu tố chính làm thúc đẩy “văn hóa phục hưng” tại quốc gia này.
“Nhờ ‘du lịch Bitcoin,’ một lực lượng phát triển không ngừng của đổi mới phi tập trung & hướng đến chủ quyền đã tập trung đến El Salvador, điều mà nhiều người gọi là ‘phục hưng 2.0.’” Urbs viết.
Tuy nhiên, Taher không nghĩ rằng việc chấp nhận Bitcoin có khả năng cải thiện. “Hệ sinh thái Bitcoin của El Salvador sẽ bị giới hạn cho các công ty và người nước ngoài đã chuyển đến quốc gia này. Tôi dám nói rằng 99% dân số không sử dụng Bitcoin, và sự chấp nhận này sẽ càng giảm thêm.”
Tiền điện tử chuyển tiền tại El Salvador. Nguồn: John Paul Koning
Quả thực, các nghiên cứu và dự đoán ban đầu về BTC tại quốc gia này tập trung nhiều vào chuyển tiền — một phần quan trọng của nền kinh tế Salvador. PwC đã công bố một báo cáo vào năm 2021 nêu tiềm năng lớn của Bitcoin, được kích hoạt bởi ví Chivo do chính phủ điều hành, để cải thiện hiệu suất chuyển tiền và giảm chi phí cho người nhận.
Nhưng theo dữ liệu từ Ngân hàng Dự trữ Trung ương của El Salvador, các khoản chuyển tiền bằng tiền điện tử đã tăng đột biến, sau đó giảm mạnh sau năm 2021, hầu như không đạt 1% tổng chuyển tiền vào năm 2024.
