Dự luật sửa đổi ‘Về tài sản ảo’ nhằm điều chỉnh không gian tiền điện tử của Ukraine vào mùa hè này

Quốc hội Ukraine đã phát hành phiên bản cập nhật của dự thảo luật “Về tài sản ảo”. Dự luật sửa đổi yêu cầu các sàn giao dịch phải xin phép chính phủ, tiết lộ quyền sở hữu của họ và thực hiện các thủ tục KYC bắt buộc. Tài liệu đã bị chỉ trích bởi các nhà quản lý ở Kyiv nhưng chính phủ muốn luật được thông qua trước kỳ nghỉ hè của quốc hội.

Dự thảo Luật Đề xuất Quy định cho Tiền điện tử ở Ukraine

Các nhà lập pháp Ukraine đã sửa đổi dự thảo luật được thiết kế để điều chỉnh không gian tiền điện tử đang mở rộng của đất nước. Các đại biểu đã đưa ra một số sửa đổi kể từ tháng 12 khi nó được biểu quyết trong lần đọc đầu tiên tại Verkhovna Rada, quốc hội Ukraine. Phiên bản mới nhất của tài liệu đã được phát hành trong tuần này bởi Ủy ban Chuyển đổi Kỹ thuật số của Quốc hội, nơi đã khuyến nghị việc thông qua nó.

Dự luật công nhận tài sản ảo là “hàng hóa vô hình” có giá trị và là “đối tượng lưu thông dân sự”, Forklog báo cáo. Tài sản ảo có thể “chứng nhận quyền tài sản hoặc quyền không phải tài sản”, bao gồm cả “quyền yêu cầu các đối tượng khác của quyền dân sự”, ấn phẩm nêu chi tiết. Dự thảo cũng phân biệt giữa các công cụ tài chính và tài sản ảo được hỗ trợ bằng tiền tệ.

Một trong những quy định chính liên quan đến việc trao đổi và trao đổi tiền điện tử. Để hoạt động hợp pháp, họ sẽ phải được Bộ Chuyển đổi Kỹ thuật số cho phép. Các nhà cung cấp dịch vụ tiền điện tử sẽ có nghĩa vụ tiết lộ cấu trúc sở hữu của họ và giám sát các giao dịch tài chính để ngăn chặn rửa tiền. Giấy phép sẽ có hiệu lực trong thời hạn một năm. Các nền tảng của Nga sẽ không được phép kinh doanh ở Ukraine.

Một khía cạnh quan trọng khác là việc giới thiệu các thủ tục xác minh và nhận dạng bắt buộc. Là một phần của quy trình nhận biết khách hàng (KYC), các cá nhân sẽ được yêu cầu cung cấp ID, tài khoản ngân hàng và thông tin về ví điện tử của họ. Các công ty cũng sẽ phải chia sẻ số đăng ký kinh doanh của họ. Các nền tảng giao dịch hiện không thực hiện xác minh khách hàng sẽ phải cập nhật quy trình gia nhập để tuân thủ luật pháp.

Dự luật ‘Tài sản ảo’ được sửa đổi thu hút sự chỉ trích từ các cơ quan quản lý Ukraine

Các tác giả của luật mới đã giao nhiệm vụ cho Bộ Chuyển đổi Kỹ thuật số, Ủy ban Chứng khoán và Thị trường Chứng khoán Quốc gia (NSSMC) và Ngân hàng Quốc gia Ukraine (NBU) giám sát việc thực hiện luật. Các đại diện của NSSMC và NBU đã chỉ trích dự thảo và kêu gọi sửa đổi thêm theo thư từ với Chủ tịch Verkhovna Rada, Dmytro Razumkov.

Ngân hàng trung ương đã chỉ ra rằng dự luật “Về tài sản ảo” có “lỗ hổng quan trọng và sai sót khái niệm” có thể tạo ra sự không chắc chắn về mặt pháp lý. Đồng thời, Ủy ban chứng khoán cũng phàn nàn rằng luật pháp không quy định rõ ràng trách nhiệm của từng cơ quan quản lý và không có cơ chế để điều phối các hoạt động điều tiết trên thị trường.

NSSMC cũng nhấn mạnh rằng cách tiếp cận quy định và phân loại tài sản ảo được thông qua không phù hợp với các thông lệ quốc tế tốt nhất và luật pháp của EU. Cơ quan này lo ngại về việc không có các văn bản đề cập đến vấn đề bảo vệ nhà đầu tư và phòng chống tội phạm. NBU nói thêm rằng mặc dù tài sản ảo không được công nhận là đấu thầu hợp pháp ở Ukraine, nhưng luật pháp không cấm rõ ràng việc trao đổi hàng hóa và dịch vụ của chúng và không giới hạn giao dịch với các tài sản ảo khác hoặc tiền tệ fiat quốc gia theo bất kỳ cách nào. Ngân hàng lo ngại điều này có thể dẫn đến sự xuất hiện của một hệ thống thanh toán song song nằm ngoài tầm kiểm soát của họ. Bộ phận pháp lý của Rada kêu gọi sửa đổi thêm dự thảo.

Thứ trưởng Bộ Chuyển đổi Kỹ thuật số, Alexander Bornyakov, thừa nhận rằng Bộ phải đối mặt với những lời chỉ trích từ nhiều cơ quan chính phủ coi dự luật “không đủ hoàn hảo”. Tuy nhiên, ông lưu ý rằng nhu cầu bảo vệ lợi ích của nhà nước thường được hiểu là nhu cầu thiết lập các hạn chế bổ sung và làm phức tạp một cách bất hợp lý môi trường kinh doanh. Bornyakov nhấn mạnh rằng lợi ích của những người tham gia thị trường tiền điện tử sẽ là ưu tiên chính của bộ phận của anh ấy và hứa nhóm của anh ấy sẽ cố gắng hết sức để đảm bảo dự luật chạm sàn Rada trong tuần lễ toàn thể cuối cùng kết thúc vào ngày 13 tháng 7.

Trong vài năm qua, Ukraine đã nổi lên như một điểm đến nói chung thân thiện với tiền điện tử. Quốc gia này đã được xếp hạng đầu tiên trong số hơn 150 quốc gia trong ấn bản năm ngoái của Chỉ số chấp nhận tiền điện tử toàn cầu bởi công ty pháp y blockchain Chainalysis.

Ý kiến ​​của bạn về luật tiền điện tử được đề xuất ở Ukraine là gì? Chia sẻ suy nghĩ của bạn về chủ đề này trong phần bình luận bên dưới.