- Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis tái giới thiệu Đạo luật BITCOIN năm 2025, với mục tiêu thiết lập một Dự trữ Bitcoin Chiến lược cho Hoa Kỳ.
- Dự luật sẽ trình lên Thượng viện để thảo luận, trong khi một phiên bản tương tự đang được xem xét tại Hạ viện.
Tại hội nghị thượng đỉnh “Bitcoin for America” của Viện Chính sách Bitcoin tại Washington, D.C., Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đã chính thức tái giới thiệu Đạo luật BITCOIN năm 2025. Đây là nỗ lực lập pháp nhằm tích hợp Bitcoin [BTC] vào dự trữ tài chính của Hoa Kỳ.
Dự luật này tiếp nối sắc lệnh hành pháp của Tổng thống Donald Trump, đã thiết lập một kho dự trữ sử dụng Bitcoin bị tịch thu từ các vụ thu giữ của liên bang.
Được giới thiệu lần đầu vào năm 2024 nhưng không thông qua, dự luật trở lại với những sửa đổi và sự hỗ trợ mạnh mẽ hơn từ các thượng nghị sĩ Cộng hòa quan trọng.

Nguồn: X
Lummis, một người ủng hộ lâu năm cho Bitcoin, nhấn mạnh tầm quan trọng của đạo luật, tuyên bố,
“Bitcoin không chỉ là một cơ hội công nghệ, mà còn là một nhiệm vụ quốc gia để duy trì vị thế tài chính của Hoa Kỳ trong thế kỷ 21.”
Bà được hỗ trợ bởi một liên minh các nhà đồng bảo trợ, bao gồm các Thượng nghị sĩ Jim Justice, Tommy Tuberville, Roger Marshall, Marsha Blackburn, và Bernie Moreno.
Tại Hạ viện, Nghị sĩ Nick Begich đã giới thiệu một dự luật bổ sung, được hỗ trợ bởi sáu nhà đồng bảo trợ Cộng hòa.
Begich gọi nỗ lực này là một “sáng kiến lập pháp táo bạo và có tầm nhìn xa” nhằm đảm bảo Hoa Kỳ duy trì vị trí hàng đầu trong nền kinh tế số toàn cầu.
Sắc lệnh hành pháp của Trump chỉ là khởi đầu
Tuần trước, Tổng thống Donald Trump ký một sắc lệnh hành pháp để thiết lập một Dự trữ Bitcoin Chiến lược, phân bổ 200.000 BTC trị giá hơn 16 tỷ USD với giá thị trường hiện tại.
Sắc lệnh này đặt các tài sản này dưới sự kiểm soát của liên bang, nhưng nếu không có luật của Quốc hội, các chính quyền tương lai có thể thay đổi chính sách này.

Nguồn: X
Đạo luật BITCOIN tìm cách hợp thức hóa một cách vĩnh viễn sự nắm giữ Bitcoin trong Kho bạc Hoa Kỳ, đảm bảo rằng chính phủ chủ động tích lũy BTC thay vì phải dựa vào việc tịch thu tài sản.
Michael Saylor, của Strategy (trước đây là MicroStrategy), ủng hộ lập trường của Thượng nghị sĩ Lummis, nhấn mạnh nhu cầu về sự lãnh đạo của Hoa Kỳ trong việc chấp nhận Bitcoin. Ông nói,
“Tôi ở đây hôm nay để cho bạn thấy cách Dự trữ Bitcoin Chiến lược đại diện cho chiến lược cho sự thống trị kỹ thuật số của Hoa Kỳ trong thế kỷ 21.”
Nếu được thông qua, dự luật sẽ yêu cầu chính phủ mua BTC thông qua các khoản chuyển khoản từ Cục Dự trữ Liên bang và quỹ của Bộ Tài chính, không sử dụng trực tiếp từ nguồn thuế của người dân.

Nguồn: X
Một triệu Bitcoins? Hoa Kỳ đã có kế hoạch cho điều đó!
Đạo luật BITCOIN năm 2025 nhằm mục đích hợp thức hóa việc dự trữ Bitcoin, đảm bảo rằng chính sách này không thể bị thay đổi bởi các chính sách tương lai.
Kế hoạch này bao gồm việc mua 200.000 BTC hàng năm trong thời gian 5 năm, cho phép Hoa Kỳ tích luỹ một triệu Bitcoins vào năm 2029. Những tài sản này phải được giữ trong ít nhất 20 năm và sẽ do Kho bạc quản lý.
Việc tài trợ cho các giao dịch này sẽ đến từ các khoản chuyển khoản của Cục Dự trữ Liên bang, các chứng chỉ vàng và tài sản của Bộ Tài chính, không dựa vào tiền thuế của người dân.
Cố vấn chính sách tiền điện tử của Trump, David Sacks, đã khẳng định rằng,
“Điều này sẽ không tốn đồng nào từ tiền thuế của người dân.”
Các nhà phân tích tài chính đã đưa ra ý kiến về tiềm năng tác động của một dự trữ Bitcoin tại Hoa Kỳ.
Bitcoin có thể cứu bảng cân đối tài chính của Hoa Kỳ không?
Một báo cáo gần đây từ VanEck, một công ty quản lý tài sản trị giá 115 tỷ USD, ước tính rằng nếu Hoa Kỳ tích lũy một triệu BTC và giữ chúng đến năm 2049, kho dự trữ có thể trị giá 42,4 nghìn tỷ USD.
Ở mức định giá đó, nắm giữ Bitcoin có thể bù đắp 35% nợ quốc gia dự kiến, cải thiện đáng kể vị thế tài chính của Hoa Kỳ.
Ngay cả với một ước tính bảo thủ hơn, VanEck cho rằng Bitcoin có thể bao phủ ít nhất 18% nợ của Hoa Kỳ nếu xu hướng tăng trưởng tiếp tục. Tuy nhiên, những người chỉ trích cảnh báo rằng sự biến động giá của Bitcoin tạo ra rủi ro.
Nếu tài sản này trải qua các đợt suy giảm kéo dài, hiệu quả của nó như một tài sản dự trữ có thể bị ảnh hưởng.
Bitcoin giữ ở mức 81K USD—nhưng nỗi sợ hãi thống trị thị trường
Trong khi Bitcoin vẫn duy trì trên mức 81.000 USD, tâm lý thị trường đã suy giảm đáng kể.

Nguồn: CoinMarketCap
Chỉ số Sợ hãi và Tham lam tiền điện tử, theo dõi tâm lý nhà đầu tư, đã rơi vào vùng ‘Sợ hãi Tột độ’. Crypto Rand nhận định,
“Bitcoin và cả thị trường tiền điện tử [đang] bước vào phạm vi sợ hãi tột độ. Các mức này chưa từng thấy từ hơn 4 năm nay.”
Đạo luật BITCOIN sẽ tiếp tục được trình bày tại Ủy ban Ngân hàng, Nhà ở và Đô thị Hoa Kỳ, nơi các nhà lập pháp sẽ xem xét các tác động kinh tế và an ninh của dự luật.
Trong khi đó, dự luật của Hạ nghị sĩ Begich tại Hạ viện đang chuẩn bị bắt đầu quy trình lập pháp.
Quốc hội có thể củng cố vị trí của Bitcoin trong dự trữ của Hoa Kỳ không?
Nếu cả hai dự luật vượt qua các phòng ban tương ứng của mình, một cuộc bỏ phiếu chung của Hạ viện và Thượng viện có thể đưa đạo luật lên bàn làm việc của Tổng thống Trump để ký.
Mặc dù dự luật phải đối mặt với sự phản đối từ một số nhà lập pháp lo ngại về sự biến động của Bitcoin, sự hỗ trợ ngày càng gia tăng từ đảng Cộng hòa và sự ủng hộ công khai của Trump làm tăng cơ hội thành công.