CLARITY Act tiếp tục bị chậm lại sau khi Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand nêu thêm các điều kiện trước khi Thượng viện bỏ phiếu.
Bà cho biết dự luật cần được xử lý thêm ở cả nội dung chống tài trợ khủng bố, chống tài chính bất hợp pháp lẫn quy định đạo đức đối với quan chức cấp cao trước khi tiến tới bước cuối.
- Gillibrand muốn bổ sung các yêu cầu về chống tài chính bất hợp pháp và tài trợ khủng bố.
- Dự luật vẫn cần hai ủy ban hoàn tất bản sửa đổi rồi mới hợp nhất thành một phiên bản cuối.
- Xác suất trên Polymarket đang ở mức 65%, cho thấy thị trường vẫn nghiêng về kịch bản được thông qua.
Các điều kiện mới trước khi CLARITY Act được đưa ra bỏ phiếu
Gillibrand nói tiến trình của CLARITY Act chưa thể đi tiếp nếu chưa đáp ứng ba nhóm yêu cầu, trong đó có các biện pháp mạnh hơn để ngăn tài trợ khủng bố và dòng tiền bất hợp pháp.
Bà cũng cho biết vẫn đang làm việc với điều khoản đạo đức để bảo đảm không có nghị sĩ, tổng thống, phó tổng thống hoặc quan chức cấp cao nào có thể phát hành, quảng bá hay vận động cho một đồng tiền mã hóa hoặc memecoin.
Đây là phần bổ sung đáng chú ý vì nó tác động trực tiếp đến phạm vi và cách thiết kế khung pháp lý dành cho tài sản số tại Mỹ.
Bước tiếp theo là hợp nhất hai bản dự thảo
Để dự luật đi tiếp, Ủy ban Ngân hàng cần thông qua bản dự thảo của mình, bao gồm các chỉnh sửa phút chót nếu có.
Sau đó, bản này sẽ được ghép với phiên bản của Ủy ban Nông nghiệp. Hai bên dự kiến mất khoảng hai đến bốn tuần để xử lý các điểm bất đồng và tạo thành một bản cuối cùng trước khi chuyển lên Thượng viện bỏ phiếu.
Quá trình này cho thấy CLARITY Act vẫn đang ở giai đoạn thương lượng, thay vì đã tiến gần đến một cuộc bỏ phiếu ngay lập tức.
Vì sao một số nghị sĩ coi đây là bước cần thiết
Những người ủng hộ cho rằng các điều kiện bổ sung là cần thiết để CLARITY Act có thể tăng bảo vệ người dùng, bao gồm tách biệt tài sản, tăng minh bạch và củng cố biện pháp AML cho các nền tảng tài sản số.
Nếu được thông qua, dự luật cũng được kỳ vọng sẽ làm rõ hơn khung quản lý, trao thêm quyền cho cơ quan thực thi và giới hạn phạm vi áp dụng của luật chuyển tiền đối với các đơn vị lưu ký, thay vì cả nhà phát triển.
Tuy vậy, việc kéo dài tiến trình cũng tạo ra thêm độ trễ cho toàn bộ lộ trình lập pháp.
Tín hiệu thị trường vẫn nghiêng về kịch bản tích cực
Ở thời điểm được nhắc tới, xác suất Polymarket cho việc CLARITY Act được thông qua ở mức 65%.
Con số này cho thấy kỳ vọng thị trường vẫn còn, dù tiến trình lập pháp đang vướng thêm các yêu cầu và đàm phán giữa các bên.
Một tuyên bố chung của các Thượng nghị sĩ Thom Tillis và Angela Alsobrooks cũng cho thấy thỏa thuận đang tiến gần đến đoạn cuối, nhưng chưa hoàn tất.
Tổng kết
CLARITY Act vẫn chưa thể bước sang giai đoạn bỏ phiếu do còn nhiều điểm phải thống nhất, đặc biệt là các yêu cầu về đạo đức và chống tài chính bất hợp pháp. Trong lúc quá trình thương lượng tiếp diễn, thị trường vẫn duy trì kỳ vọng nhất định về khả năng dự luật được thông qua.
