- Đạo luật CLARITY làm rõ vai trò của SEC và CFTC trong việc quản lý tài sản kỹ thuật số.
- Dự luật nhận được sự ủng hộ lưỡng đảng và được xem xét cùng với Đạo luật GENIUS tại Quốc hội.
Trong một bước tiến quan trọng hướng tới minh bạch quy định, Đại diện Hoa Kỳ French Hill công bố “Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số năm 2025,” nhằm chấm dứt tình trạng mơ hồ về giám sát tiền điện tử suốt nhiều năm qua.
Được sự ủng hộ của các nghị sĩ lưỡng đảng, dự luật có ba đồng bảo trợ Đảng Dân chủ. Nó quy định rõ phân chia trách nhiệm giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.
Đây là bước đi được chờ đợi lâu nhằm xây dựng khung pháp lý đồng bộ, rõ ràng cho thị trường tiền điện tử tại Hoa Kỳ.
Giải thích về Đạo luật CLARITY
Trong một tuyên bố ngày 29 tháng 5, ông Hill nhấn mạnh:
“Tôi tự hào giới thiệu Đạo luật CLARITY lưỡng đảng cùng các đồng nghiệp. Dự luật mang tới sự minh bạch lâu nay cho hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số, ưu tiên bảo vệ người tiêu dùng và thúc đẩy đổi mới của Hoa Kỳ, dựa trên công việc của chúng tôi tại Quốc hội khóa 118.”
Ba nghị sĩ Đảng Dân chủ đồng hành cùng dự luật gồm Angie Craig, Ritchie Torres và Don Davis bên cạnh các nhà lập pháp Đảng Cộng hòa.
Nội dung luật định nghĩa rộng rãi tài sản kỹ thuật số “liên kết mật thiết với hệ thống blockchain” như hàng hóa kỹ thuật số, nếu chủ yếu dùng để chuyển giá trị trong hệ thống đó.
Định nghĩa rộng này có thể kéo hầu hết các loại tiền điện tử lớn như Ethereum [ETH], Solana [SOL], Cardano [ADA], Ripple [XRP] và Dogecoin [DOGE] vào phạm vi quản lý của CFTC.
Tuy nhiên, có một điểm cần lưu ý.
Các tài sản được xác định là chứng khoán vẫn thuộc thẩm quyền của SEC, nhưng dự luật không đưa ra ranh giới rõ ràng giữa hàng hóa và chứng khoán.
Điều này tạo ra vùng xám có thể dẫn đến tranh luận trong tương lai.
Quan điểm của Giám đốc Pháp lý Ripple
Ông Stuart Alderoty, Giám đốc Pháp lý của Ripple, đánh giá cao dự luật này, gọi đó là bước tiến quan trọng trong giám sát tiền điện tử.
Ông nhấn mạnh:
“Một bước tiến lớn: Đạo luật CLARITY lưỡng đảng tiếp tục đà thúc đẩy quy định toàn diện về tiền điện tử tại Hoa Kỳ.”
Kết luận quan trọng là, khi Đạo luật CLARITY chuẩn bị được xem xét toàn diện tại Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện vào ngày 10 tháng 6, các nỗ lực hướng tới quy định toàn diện tiền điện tử đang ngày càng được thúc đẩy mạnh mẽ.
Đáng chú ý, tiến trình của dự luật này song hành với Đạo luật GENIUS, nhắm tới stablecoin. Dự luật GENIUS gần đây cũng vượt qua một cuộc bỏ phiếu quan trọng tại Thượng viện với 66 phiếu thuận, phản ánh sự ủng hộ lưỡng đảng cho các quy định rõ ràng về tiền điện tử.