Nếu các quan chức chính phủ tham nhũng cố gắng xóa các tệp trên blockchain, “bất kỳ thay đổi nào cũng sẽ được những người tham gia khác chú ý ngay lập tức.”
Phân tích
Puerto Rico gần đây đã tuyên bố rằng họ có thể đang tìm kiếm một giải pháp blockchain để chống tham nhũng của chính phủ, đặc biệt là sau khi một thị trưởng Puerto Rico nhận tội nhận hối lộ tiền mặt hơn 100.000 đô la.
Nhưng liệu một sổ cái kỹ thuật số phân tán có thực sự tạo ra tác động trong cuộc đấu tranh của lãnh thổ Hoa Kỳ chưa hợp nhất chống lại gian lận và hành vi sai trái công khai?
Nó có thể nếu nó được thực hiện track music với các nỗ lực công cộng khác, các chuyên gia quản trị nói với Cointelegraph. Puerto Rico cũng có thể đạt được, bằng cách lưu ý các bài học từ các quốc gia khác đã triển khai blockchain để chống tham nhũng trong những năm gần đây, bao gồm Ga, Ấn Độ và Colombia, và không nên miễn cưỡng mang lại sự giúp đỡ từ bên ngoài, mặc dù phần lớn công việc chính vẫn nên được thực hiện bởi các cơ quan địa phương. Puerto Rico không nên mong đợi một sửa chữa kỹ thuật nhanh chóng.
“Chúng tôi có một vấn đề về độ tin cậy thực sự”, Chủ tịch Hạ viện Puerto Rico nói với Bloomberg, và tính minh bạch và trách nhiệm giải trình hơn – loại mà công nghệ blockchain có khả năng cung cấp – “có thể là một phần của giải pháp”.
Nir Kshetri, giáo sư tại Trường Kinh doanh và Kinh tế Bryan tại Đại học Bắc Carolina tại Greensboro, cho rằng quan chức Khối thịnh vượng chung có thể đang ở trên một cái gì đó. Công nghệ Blockchain không chỉ có thể tăng cường các nỗ lực chống tham nhũng, mà còn có thể là một thay đổi cuộc chơi, ông nói với Cointelegraph.
“Các hệ thống Blockchain có thể giữ một dấu vết kiểm toán đầy đủ về tất cả các hoạt động và giao dịch mà các quan chức chính phủ đã tham gia”, Kshetri nói thêm, “Tính năng bất biến có nghĩa là các quan chức chính phủ không thể xóa các tệp. Bất kỳ thay đổi nào cũng sẽ được chú ý ngay lập tức bởi những người tham gia khác được kết nối trên mạng blockchain.”
Những người khác không hoàn toàn chắc chắn nhưng nói rằng công nghệ blockchain có thể giữ cho chính phủ sạch sẽ nếu các điều kiện khác đúng. “Blockchain có thể đóng một vai trò trong việc đảm bảo các giao dịch và giám sát các sự kiện, ngăn chặn gian lận và tham nhũng”, For every Aarvik, một nhà nghiên cứu tại Viện Chr. Michelsen (CMI) / U4, nói với Cointelegraph, tiếp tục, “nhưng không phải không có khung pháp lý làm nền tảng.”
Puerto Rico có nguy cơ áp dụng các hệ thống đắt tiền “có thể có tác dụng hạn chế, trừ khi một loạt các vấn đề được giải quyết”, ông nói thêm. “Có những bài học cần rút ra từ các quốc gia được số hóa cao khác như Estonia hoặc Singapore” – cũng như cộng hòa Ga thuộc Liên Xô cũ.
Công nghệ này có thể đóng một vai trò lớn trong lĩnh vực quyền sở hữu đất đai, Jonas Hedman, giáo sư tại Trường Kinh doanh Copenhagen, nói với Cointelegraph, như đã được thể hiện ở Thụy Điển, nơi một chương trình như vậy đã được thực hiện một phần, nó cũng có thể có tác động rất lớn đến việc mua sắm và bầu cử. Hãy tưởng tượng nếu một cơ quan hoặc tiểu bang – như Puerto Rico, CIA, Liên Hợp Quốc, v.v. – có một sổ cái mở về tất cả các chi tiêu của họ?
Lời khuyên cho Puerto Rico
Khi được hỏi về kế hoạch chống tham nhũng công cộng của Puerto Rico, Kshetri cho biết lãnh thổ hòn đảo cần phải bắt đầu ở những khu vực dễ bị tham nhũng nhất. Nó sẽ cần phải xác nhận chéo dữ liệu mà nó nhận được trước khi nó được nhập vào blockchain, và ở đây nó có thể được phục vụ tốt để sử dụng các công nghệ mới nổi khác, chẳng hạn như trí tuệ nhân tạo, học máy và công nghệ viễn thám thay vì dựa vào các quan chức chính phủ.
Cải cách cũng nên đối mặt với sự phản đối, từ các tác nhân hiện đang được hưởng lợi từ hiện trạng, cả trong và ngoài chính phủ. Liên quan đến các bên ngoài – như với chương trình mua sắm bữa ăn học đường của Colombia – có thể tăng cường trách nhiệm giải trình không chính thức.
Điều đó nói rằng, “Puerto Rico không nên phụ thuộc quá nhiều vào các công ty nước ngoài để thực hiện blockchain để chống tham nhũng”, Kshetri nói với Cointelegraph. “Nó nên phát triển nhân lực blockchain địa phương” – như những gì đã xảy ra ở bang Andhra Pradesh của Ấn Độ. “Các công ty blockchain địa phương hiệu quả hơn trong việc cung cấp các giải pháp chi phí thấp phù hợp với nhu cầu địa phương.”
Ga sáng tạo
Ga thường được trích dẫn như một trường hợp mà một blockchain đã được sử dụng để bảo mật một cơ quan đăng ký của chính phủ, “nhưng câu chuyện không bắt đầu với blockchain”, Aarvik nói với Cointelegraph. “Đất nước đã cải cách triệt để toàn bộ khu vực công trước khi blockchain được giới thiệu.”
Điều này bao gồm nghiên cứu cẩn thận vấn đề tham nhũng của nó và sau đó áp dụng các giải pháp đôi khi sáng tạo, bao gồm chuyển một số thực tiễn biên giới vào lĩnh vực pháp lý. “Ví dụ, hầu hết mọi người đã trả tiền cho một hối lộ để có được hộ chiếu hoặc bất kỳ tài liệu nào khác mà họ cần khẩn cấp và không sẵn sàng chờ đợi”, Tamara Kovziridze, cựu cố vấn trưởng của Thủ tướng Gruzia, cho biết. “Ngày nay, hộ chiếu quốc tế có thể có được trong vòng một ngày nếu một khoản phí cao hơn được trả.”
Khi công ty blockchain Bitfury giới thiệu giải pháp exonum blockchain-as-a-assistance vào nước này để đảm bảo quyền sở hữu đất đai, Ga đã có một hệ thống đăng ký đất đai hoạt động, Aarvik nói, thêm rằng các giải pháp kỹ thuật không thể tồn tại một cách cô lập. Một số điều kiện tiên quyết nhất định phải được đáp ứng. Hay như Kovziridze nói với CMI:
“Nguyên tắc chung là nếu giới tinh hoa vẫn tham nhũng, không một quốc gia nào thực sự có thể đánh bại tham nhũng.”
Aarvik có thông điệp này cho Puerto Rico: Các chuyên gia Blockchain được thuê để thảo luận về các giải pháp với các chính phủ có thể là các chuyên gia công nghệ hoặc chuyên gia fintech kỹ thuật số, nhưng họ có thể không nhất thiết phải là nhà thiết kế hệ thống quản trị âm thanh. Trừ khi thiết kế cải cách “bao gồm đầy đủ các năng lực từ luật pháp, khoa học xã hội, kinh tế và công nghệ, tôi không tin rằng dự án sẽ mang lại kết quả như mong đợi.”
Kshetri đồng ý rằng đăng ký đất đai là một lĩnh vực mà công nghệ sổ cái phân tán có thể tạo ra sự khác biệt, trích dẫn một chương trình thí điểm dựa trên blockchain đầy hứa hẹn ở bang Andhra Pradesh của Ấn Độ. “Hối lộ trong quản lý đất đai đang lan tràn ở Ấn Độ”, ông nói với Cointelegraph. Một hồ sơ đất đai điển hình trên blockchain có 58 thuộc tính, “chẳng hạn như ID duy nhất, mã lô đất, tọa độ địa lý, số khảo sát, thông tin ranh giới – ví dụ: thông tin về các lô đất lân cận, vị trí trong mối quan hệ với đường hoặc các địa danh khác – phân loại đất cũng như các thuộc tính năng động có thể thay đổi, chẳng hạn như thông tin chủ sở hữu và thế chấp.”
Nhưng điều quan trọng là nó cũng giới thiệu một hệ thống kiểm tra và cân bằng. Kshetri nói thêm:
“Một hệ thống dựa trên blockchain, trong đó nhiều cơ quan hoạt động như các nút hoặc người xác nhận các giao dịch có thể đóng vai trò là đối trọng với nhau để đảm bảo rằng không có cơ quan nào có thể thao túng hệ thống mà không bị người khác chú ý.”
Các “người xác nhận” trong hồ sơ đất đai của tiểu bang bao gồm bộ phận thu nhập, ủy viên trưởng của bộ phận quản lý đất đai và các quan chức khác. “Nếu bất kỳ nút nào cố gắng thay đổi bản ghi, chủ đất sẽ nhận được tin nhắn văn bản. Tính năng bất biến có nghĩa là dữ liệu không thể bị xóa”.
Colombia đàn áp các nhà thầu quanh co
Ở Colombia, các nhà thầu quanh co đã thổi phồng hóa đơn cho bữa ăn ở trường, bán ức gà cho chính phủ với chi phí gấp bốn lần trong các siêu thị và đôi khi, không giao hàng hóa đã mua, Kshetri nói với Cointelegraph, vì vậy chính phủ đã hợp tác với Diễn đàn Kinh tế Thế giới và Ngân hàng Phát triển Liên Mỹ để thực hiện một chương trình mua sắm blockchain công khai để theo dõi quá trình lựa chọn nhà cung cấp ở thành phố Medellín.
Điều này đòi hỏi người đấu thầu phải cam kết công khai các điều khoản hợp đồng và tiêu chí lựa chọn trước Để gợi ra các gói thầu, Kshetri giải thích, nói rằng, “Những rủi ro như điều chỉnh các tiêu chí lựa chọn sau khi yêu cầu đề xuất được công bố để ủng hộ các nhà thầu cụ thể được loại bỏ.”
Bởi vì các nhà cung cấp đang cạnh tranh, “hồ sơ đấu thầu vĩnh viễn và chống giả mạo của giải pháp dựa trên blockchain có thể đảm bảo rằng một công ty không thể thay đổi giá thầu đã gửi sau khi tìm hiểu thông tin mới về các giá thầu cạnh tranh”, Kshetri giải thích.
Thêm các công nghệ khác
Trong cuộc chiến chống lại hành vi sai trái của công chúng, công nghệ blockchain cũng có thể được kết hợp hiệu quả với các công nghệ mới nổi khác. “Trong chuỗi cung ứng coban, có một mối lo ngại rằng các hệ thống blockchain có thể bị hỏng nếu các đại lý chính phủ có vai trò là gắn thẻ túi thông đồng với những kẻ buôn lậu và nhập dữ liệu không chính xác”, Kshetri báo cáo, nhưng việc triển khai trí tuệ nhân tạo và máy bay không người lái có thể được sử dụng để xác minh chéo dữ liệu.
Ví dụ, nhà cung cấp dịch vụ theo dõi như một dịch vụ Circulor đã phát triển các giải pháp về blockchain và AI trong lĩnh vực coban. Khi các thợ mỏ nhập dữ liệu chuỗi cung ứng, danh tính của họ được xác nhận bằng phần mềm nhận dạng khuôn mặt.
Luật cơ sở hạ tầng của Hoa Kỳ có thể chuẩn bị tài sản kỹ thuật số – nhưng trước tiên một số sửa chữa
Nói chung, công nghệ blockchain có thể là một phương tiện hiệu quả để chống lại sự bất hợp pháp của chính phủ vì nó giới thiệu “tính minh bạch hơn vào chi tiêu của chính phủ”, điều này làm cho tham nhũng trở nên khó cam kết hơn, như Hedman lưu ý. Nhưng nó không thể hoạt động trong sự cô lập, và nó sẽ không hoạt động nếu một chính phủ tham nhũng ở trên cùng. Theo Kovziridze, thí nghiệm ở Ga đã thành công vì “lãnh đạo hàng đầu không tham nhũng”.
Một cách tiếp cận toàn diện để chống tham nhũng công cộng là chìa khóa, “chứ không phải là sửa chữa nhanh chóng về công nghệ”, mộtKết hôn với Aarvik. Nhưng để hợp lý hóa các quy trình, tăng tự phục vụ công cộng và bỏ qua các quy trình dễ bị tham nhũng trước đây, số hóa, bao gồm cả công nghệ blockchain, “hoàn toàn là một công cụ mạnh mẽ”, ông nói với Cointelegraph.
