Các cơ quan quản lý ngân hàng Hoa Kỳ tập trung vào stablecoin, lưu ký tiền điện tử vào năm 2022

Đầu năm nay, ba cơ quan quản lý ngân hàng hàng đầu của Hoa Kỳ — Hội đồng thống đốc Cục Dự trữ Liên bang, Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) và Cơ quan Kiểm soát Tiền tệ (OCC) — đã hoàn thành một số “nước rút chính sách” được thiết kế để sẵn sàng cho quốc gia này cho ngân hàng tiền điện tử các quy định.

Bây giờ, các cơ quan đã sẵn sàng để duỗi chân và chạy marathon.

Trong một tuyên bố chung ngày hôm nay, Fed, FDIC và OCC đã đặt ra một chương trình nghị sự đầy tham vọng cho năm 2022 liên quan đến tiền điện tử, với các vấn đề như stablecoin phát hành bởi các ngân hàng và tổ chức tài chính nắm giữ tài sản tiền điện tử được thiết lập để được quyết định.

Các cuộc chạy nước rút năm nay tìm cách củng cố vốn từ vựng, khám phá rủi ro, xác định các quy định hiện hành và bộc lộ những lỗ hổng. Là một phần của nỗ lực đó, các cơ quan đã đề cập đến việc các ngân hàng nắm giữ tiền điện tử cho khách hàng, giúp họ mua hoặc bán nó, sử dụng tài sản kỹ thuật số làm tài sản thế chấp cho các khoản vay và cho phép stablecoin để thanh toán.

Nhưng bài tập cố ý để lại nhiều câu hỏi hơn là câu trả lời, chủ yếu là: Chúng ta nên cho phép hoặc khuyến khích hoạt động nào trong số những hoạt động này?

Có rất ít sự chắc chắn về việc những cuộc trò chuyện này sẽ dẫn đến đâu. Quyền kiểm soát tiền tệ Michael Hsu đã nhấn nút tạm dừng về các quy định thân thiện với tiền điện tử do người tiền nhiệm Brian Brooks đặt ra, người đã đảm nhận công việc chính phủ giữa thời gian điều hành với các sàn giao dịch tiền điện tử Coinbase và Binance US. Vào tháng 5, Hsu nói với Quốc hội rằng các hành động của OCC, bao gồm việc cung cấp cho các công ty tiền điện tử giấy phép ngân hàng và cho phép các ngân hàng phát hành stablecoin, “đã không được thực hiện với sự phối hợp đầy đủ với tất cả các bên liên quan, cũng như không phải là một phần của chiến lược rộng hơn liên quan đến chu vi quy định. “

Nhận xét của Hsu đã tạo tiền đề cho các chính sách nước rút, cho phép các cơ quan được thiết lập lại dưới sự quản lý mới của Biden.

Trong khi các điều khoản thời Brooks đang được xem xét về mặt kỹ thuật, ứng cử viên của Biden để đứng đầu OCC toàn thời gian, Saule Omarova, có thể tìm cách tua lại chúng nếu được xác nhận. Giáo sư Luật Cornell đã nói rằng tầm quan trọng ngày càng tăng của tiền điện tử là “chủ yếu mang lại lợi ích cho hệ thống tài chính đang bị rối loạn mà chúng ta đã có.”

Mặt trái của đồng tiền kỹ thuật số là Jelena McWilliams, chủ tịch FDIC, được biết đến với vai trò bảo vệ tiền gửi ngân hàng của người Mỹ. “Mục tiêu của tôi trong nhóm liên ngành này về cơ bản là cung cấp một con đường để các ngân hàng có thể hoạt động như người giám sát các tài sản này, sử dụng tài sản tiền điện tử, tài sản kỹ thuật số làm một số hình thức thế chấp”, cô khai báo tại hội nghị Funds20 / 20 ở Las Vegas vào tháng trước.

Điều này rời khỏi Cục Dự trữ Liên bang, do gần đây dẫn đầu cải tạo Jerome Powell. Powell đã nhiều lần nhấn mạnh rằng stablecoin nên được quản lý giống như quỹ thị trường tiền tệ và tiền gửi ngân hàng.

Và quan điểm chủ yếu là stablecoin đang nằm trong tầm ngắm của các nhà quản lý.

Vào tháng 11, Nhóm công tác về các vấn đề tài chính của Tổng thống — bao gồm các chủ tịch của Fed, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch, Ủy ban Thương mại Hàng hóa Tương lai và Bộ trưởng Tài chính Janet Yellen — đã đưa ra các khuyến nghị cùng với FDIC và OCC kêu gọi các stablecoin được quy định như các ngân hàng.