Đối với nhân viên cho vay, một khung pháp lý lý tưởng nên chứa ít nhất ba yếu tố cơ bản. Trước hết, các công ty hoạt động trong lĩnh vực thương mại tiền điện tử (tức là trao đổi, ví kỹ thuật số, v.v.) phải có giấy phép hoạt động tương tự như các ngân hàng truyền thống.
Các tiêu chí để cấp giấy phép như vậy để cung cấp các dịch vụ lưu trữ, trao đổi, chuyển nhượng và thanh toán, trong số những người khác, “phải được nêu rõ.” Đồng thời, “các cơ quan có trách nhiệm phải được chỉ định rõ ràng” và có cơ chế phối hợp được xác định rõ ràng.
Thứ hai, những yêu cầu này phải được điều chỉnh “cho các trường hợp sử dụng stablecoin và tài sản tiền điện tử chính”. Các chuyên gia nhấn mạnh rằng “các dịch vụ và sản phẩm đầu tư phải có các yêu cầu tương tự như của các nhà môi giới và đại lý chứng khoán, được giám sát bởi cơ quan quản lý chứng khoán”.
Họ chỉ ra rằng các cơ quan quản lý “từ các ngân hàng trung ương đến các cơ quan quản lý chứng khoán và ngân hàng – cần phối hợp để giải quyết các rủi ro khác nhau phát sinh từ việc sử dụng khác nhau và thay đổi”.
Yếu tố thứ ba được đề xuất bởi Tobias Adrian, Dong He và Aditya Narain, là “chính quyền nên cung cấp các yêu cầu rõ ràng cho các tổ chức tài chính được quy định về sự tiếp xúc và cam kết của họ đối với tiền điện tử.”
Họ đề nghị các nhà quản lý của ngành ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm và quỹ hưu trí, “nên quy định các yêu cầu về vốn và thanh khoản và giới hạn tiếp xúc với các loại tài sản này khác nhau, và yêu cầu đánh giá rủi ro và phù hợp của các nhà đầu tư.”
Nếu các công ty được quy định cung cấp dịch vụ lưu ký, các yêu cầu xung quanh những nỗ lực như vậy sẽ phải được làm rõ, để các rủi ro bị cáo buộc phát sinh từ chức năng đó được giải quyết, họ nhấn mạnh.
Họ giải thích rằng “một số thị trường mới nổi và các nền kinh tế đang phát triển” phải đối mặt với “những rủi ro ngay lập tức và cấp tính hơn về việc thay thế tiền tệ thông qua tài sản tiền điện tử, cái gọi là tiền điện tử hóa”. Do đó, “các biện pháp quản lý dòng vốn sẽ phải được điều chỉnh vis-à-vis tiền điện tử.”
Họ nói thêm trong đề xuất, rằng “điều này là do việc áp dụng các công cụ quản lý đã được thiết lập để quản lý dòng vốn có thể khó khăn hơn khi giá trị được truyền qua các công cụ mới, kênh mới và nhà cung cấp dịch vụ mới mà họ không phải là thực thể được quy định.”
