Một nhóm 21 nhà lập pháp Mỹ đã đưa ra dự luật nhằm lập kho dự trữ Bitcoin chiến lược cho chính phủ liên bang.
Dự luật này chưa phải là bước hoàn tất, nhưng nó cho thấy nỗ lực đưa Bitcoin vào khuôn khổ dự trữ chính thức của Mỹ, cùng với các tranh luận về cách tài trợ, thời gian nắm giữ và tác động tới nợ công.
- Dự luật American Reserve Modernization Act do Nick Begich và 20 đồng bảo trợ giới thiệu nhằm tạo kho dự trữ Bitcoin chiến lược.
- Đề xuất nêu phương án quản lý bởi Bộ Tài chính Mỹ, giữ tối thiểu 20 năm và dùng nguồn bán trong tương lai để giảm nợ quốc gia.
- Triển vọng thông qua vẫn chưa rõ ràng khi dự luật còn phải qua các cửa ủy ban, trong lúc thị trường chỉ định giá xác suất thấp trước năm 2027.
American Reserve Modernization Act muốn tạo kho dự trữ Bitcoin cho Mỹ
Dự luật American Reserve Modernization Act (ARMA) được giới thiệu để chính thức lập một kho dự trữ Bitcoin chiến lược cho chính phủ Mỹ. Nick Begich và 20 đồng bảo trợ đứng sau đề xuất này.
Ông Begich nói rằng cách nhìn của thị trường toàn cầu với các tài sản dự trữ và các lựa chọn thay thế đã thay đổi, vì vậy dự trữ của Mỹ cũng nên được đa dạng hóa để phản ánh thực tế đó.
Lập luận của các nhà bảo trợ xoay quanh vai trò “kho lưu trữ giá trị”
Trong cuộc phỏng vấn với FOX Business, Begich nói rằng Bitcoin đại diện cho khoảng 60% tổng vốn hóa của toàn bộ thị trường crypto, tương tự cách vàng chiếm vị trí thống trị trong nhóm kim loại quý.
Ông Pat Harrigan, một đồng bảo trợ khác của dự luật, cho rằng dự trữ vàng đã là nền tảng của an ninh tài chính Mỹ trong nhiều năm và một kho dự trữ Bitcoin chiến lược có thể đóng vai trò tương tự cho các thế hệ sau.
Khi nhìn vào Bitcoin, nó chiếm khoảng 60% tổng vốn hóa của toàn bộ thị trường crypto. Vì vậy, thị trường đã quyết định rằng, trong trường hợp của vàng và trong trường hợp của Bitcoin, đây sẽ là kho lưu trữ giá trị chủ đạo trong loại tài sản đó.
– Nick Begich, Hạ nghị sĩ Mỹ
Quy mô dự trữ, cách tài trợ và các mốc cần theo dõi
Để mở rộng dự trữ BTC mà không làm tăng thâm hụt ngân sách, Begich đề xuất sử dụng tài sản crypto bị tịch thu từ Iran cùng các chiến lược “trung lập ngân sách” khác.
Dự luật cũng nêu rằng Bộ Tài chính Mỹ sẽ quản lý kho dự trữ với thời gian nắm giữ tối thiểu 20 năm, còn mọi khoản bán ra trong tương lai sẽ được dùng để giảm nợ quốc gia.
Đề xuất này dựa trên BITCOIN Act của Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, trong đó từng nêu mục tiêu để Mỹ nắm giữ 1 triệu BTC, tương đương 5% tổng nguồn cung Bitcoin.
Dữ liệu hiện có cho thấy chính phủ Mỹ đang nắm 328.372 BTC, trị giá khoảng 25,5 tỷ USD. Tuy nhiên, khoảng 94.000 BTC trong số này được dự kiến trả lại cho sàn Bitfinex, nên phần có thể dùng làm nền tảng dự trữ sẽ nhỏ hơn con số tổng.
Hiện chưa rõ dự luật có vượt qua được các bước ủy ban và tiến tới bỏ phiếu toàn thể Hạ viện hay không. Dự luật cũng đối mặt với áp lực thời gian khi Quốc hội chỉ còn khoảng hai tháng trước kỳ nghỉ tháng 8, trong khi bầu cử giữa nhiệm kỳ tháng 11 có thể làm chậm tiến trình.
Triển vọng thông qua vẫn còn nhiều bất định
Conner Brown, giám đốc điều hành của Bitcoin Policy Institute, gọi sự ủng hộ từ 21 nhà lập pháp là một tín hiệu tích cực cho Bitcoin. Tom Lee của FundStrat cũng lên tiếng ủng hộ và so sánh động thái này với “Alchemy of 5%” của ông dành cho Ethereum.
Dù vậy, thị trường vẫn chưa đặt niềm tin cao vào khả năng dự luật trở thành luật trong ngắn hạn. Polymarket từng định giá xác suất chỉ 34% cho việc kho dự trữ Bitcoin được chính thức hóa trước năm 2027.
Tổng kết
ARMA đã đẩy câu chuyện dự trữ Bitcoin của Mỹ lên một nấc mới, nhưng chặng đường lập pháp phía trước vẫn dài và chưa có gì chắc chắn.
