Ngân hàng trung ương Brazil đã trình dự thảo quy định mới cho thị trường ngoại hối, đưa hoạt động forex vào khuôn khổ quản lý và có thể ảnh hưởng tới các sàn giao dịch tiền điện tử cho phép chuyển tiền quốc tế hoặc bán tiền điện tử bằng ngoại tệ khác đồng real.
Quy định yêu cầu cấp phép, báo cáo giao dịch khách hàng, sử dụng cửa vào/ra được chỉ định và giới hạn giao dịch đơn lẻ ở mức USD10.000; dự thảo đang được lấy ý kiến công chúng đến ngày 2 tháng 11.
- Đưa ngành forex vào quản lý: cấp phép và báo cáo giao dịch bắt buộc.
- Sàn tiền điện tử cho chuyển tiền quốc tế hoặc bán bằng ngoại tệ có thể bị ảnh hưởng; giao dịch đơn lẻ giới hạn USD10.000.
- Dự thảo đang xin ý kiến đến ngày 2/11, có thể mở rộng ảnh hưởng cả với sàn hoạt động ở nước ngoài.
Tóm tắt đề xuất
Ngân hàng trung ương đề xuất quy định nhằm tăng minh bạch cho các nền tảng ngoại hối, yêu cầu đăng ký, báo cáo và kiểm soát luồng tiền.
Dự thảo không nêu trực tiếp giao dịch tiền điện tử nhưng định nghĩa các nền tảng cho phép chuyển tiền quốc tế hoặc bán tiền điện tử bằng ngoại tệ sẽ nằm trong phạm vi điều chỉnh, từ đó có thể áp dụng các yêu cầu tương tự cho sàn tiền điện tử.
Yêu cầu chính đối với nhà cung cấp forex
Nhà cung cấp sẽ phải xin giấy phép, nộp dữ liệu giao dịch khách hàng, sử dụng điểm nộp/rút tiền được chỉ định và giới hạn giao dịch đơn lẻ ở mức USD10.000.
Mục tiêu là tăng tính minh bạch, ngăn rủi ro rửa tiền và giám sát chuyển tiền quốc tế. Việc áp dụng cửa vào/ra nội bộ và báo cáo chi tiết có thể làm tăng chi phí tuân thủ cho nền tảng.
Tác động đến sàn giao dịch tiền điện tử
Các sàn cho phép khách hàng chuyển tiền ra nước ngoài hoặc đổi tiền điện tử ra ngoại tệ khác ngoài real có thể phải tuân thủ quy định, dù sàn hoạt động trên hay ngoài lãnh thổ Brazil.
Hệ quả có thể gồm thay đổi quy trình nạp/rút, bổ sung thủ tục KYC/AML, giới hạn giao dịch đơn lẻ và khả năng một số dịch vụ bị hạn chế nếu sàn không đáp ứng yêu cầu cấp phép hoặc báo cáo.
Thời hạn và bước tiếp theo
Dự thảo đang được lấy ý kiến công chúng đến ngày 2/11; sau thời hạn này, cơ quan quản lý sẽ xem xét phản hồi trước khi ban hành chính thức.
Các sàn và nhà cung cấp nên theo dõi tiến trình, đánh giá tác động pháp lý và chuẩn bị quy trình tuân thủ nhằm giảm rủi ro gián đoạn dịch vụ nếu quy định được thông qua.
Quy định này áp dụng ngay cho các sàn tiền điện tử không có trụ sở tại Brazil không?
Nếu nền tảng cung cấp dịch vụ cho khách hàng Brazil hoặc xử lý chuyển tiền liên quan Brazil, đề xuất có thể áp dụng ngay cả khi sàn đặt ở nước ngoài.
Giới hạn giao dịch USD10.000 áp dụng cho mỗi giao dịch hay tổng giao dịch?
Dự thảo nêu giới hạn cho giao dịch đơn lẻ ở mức USD10.000; chi tiết về tổng giao dịch theo chu kỳ cần tham khảo văn bản chính thức khi được ban hành.
Sàn cần làm gì để chuẩn bị?
Sàn nên rà soát quy trình KYC/AML, chuẩn bị hệ thống báo cáo giao dịch, đánh giá nhu cầu cấp phép và cập nhật quy trình nạp/rút theo yêu cầu cửa vào/ra được chỉ định.
Thời hạn lấy ý kiến công chúng là khi nào?
Thời gian lấy ý kiến kết thúc vào ngày 2 tháng 11 theo thông báo của cơ quan đề xuất.