GENIUS Stablecoin Act mở ra cánh cửa cho chính phủ Hoa Kỳ phát triển tiền điện tử ngân hàng trung ương (CBDC) dưới dạng stablecoin được quản lý tập trung.
Đạo luật này khiến ranh giới giữa stablecoin do nhà nước kiểm soát và CBDC trở nên mờ nhạt, từ đó thay đổi cách thức quản lý và giám sát các giao dịch tài chính kỹ thuật số.
- GENIUS Act được xem là mở đường cho CBDC qua stablecoin do nhà nước điều chỉnh.
- Phân tích chuyên gia cho thấy stablecoin và CBDC gần như đồng nhất về chức năng và giám sát.
- Kiểm soát stablecoin đồng nghĩa với việc chính phủ nắm quyền quản lý giao dịch tài chính kỹ thuật số.
GENIUS Stablecoin Act là gì và có tác động như thế nào đến tiền điện tử?
GENIUS Stablecoin Act là một đạo luật được đề xuất nhằm điều chỉnh hoạt động của stablecoin tại Hoa Kỳ, đồng thời tạo ra tiền đề cho sự phát triển tiền điện tử ngân hàng trung ương (CBDC). Theo đại biểu Quốc hội Marjorie Taylor Greene, luật này chính là “cánh cửa sau” để chính phủ có thể tạo ra CBDC dưới hình thức stablecoin do tư nhân phát hành nhưng chịu sự kiểm soát chặt chẽ.
Đạo luật mở ra khả năng chuyển đổi sang social không tiền mặt, khiến chính phủ có quyền kiểm soát toàn bộ các hoạt động mua bán thông qua Tiền Điện Tử do nhà nước quản lý. Đây là bước đi gây nhiều tranh luận trong cộng đồng tiền điện tử về tự do tài chính và quyền riêng tư.
GENIUS Stablecoin Act khiến ranh giới giữa stablecoin và CBDC mờ nhạt như thế nào?
Chuyên gia tiền điện tử Justin Bechler nhận định rằng GENIUS Act buộc stablecoin phải tuân thủ các quy định như CBDC, khiến chúng về bản chất không khác CBDC mà chỉ là những “CBDC ngụy trang”. Điều này đồng nghĩa stablecoin sẽ trở thành công cụ giám sát tài chính kỹ thuật số tương đương CBDC nhưng không mang tiếng xấu về tên gọi.
Tác giả Saifedean Ammous – người nổi tiếng với cuốn sách The Bitcoin Standard – cũng cho rằng đồng USD hiện tại đã hoạt động như một tiền điện tử ngân hàng trung ương với tính giám sát cao và xu hướng ngày càng số hóa. Như vậy, stablecoin và CBDC đang hội tụ về mặt chức năng và kiểm soát nhà nước.
“GENIUS Act regulates Stablecoin and provides a backdoor for central bank digital currencies. The Federal Reserve has planned CBDC for many years, enabling a cashless society where authoritarian control over your transactions is possible.”
Marjorie Taylor Greene, Đại biểu Quốc hội Hoa Kỳ, 20/07/2024
Chính phủ kiểm soát stablecoin và ảnh hưởng đến giao dịch tài chính kỹ thuật số ra sao?
Jean Rausis, đồng sáng lập nền tảng giao dịch phi tập trung Smardex, nhấn mạnh rằng việc chính phủ kiểm soát stablecoin đồng nghĩa họ có quyền chi phối mọi giao dịch tài chính kỹ thuật số. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến quyền riêng tư mà còn giới hạn khả năng sử dụng tiền điện tử một cách tự do, đồng thời gia tăng tính tập trung và giám sát.
Khả năng nhà nước áp dụng luật kiểm soát stablecoin cũng đồng thời cho phép triển khai các công cụ quản lý và kiểm tra dòng tiền hiệu quả hơn, nhưng đổi lại sẽ làm suy giảm tính phi tập trung và bảo mật trong các giao dịch blockchain.
“Governments realize that if they control Stablecoin, they control financial transactions.”
Jean Rausis, Đồng sáng lập Smardex, 2024
Các điểm khác biệt và tương đồng chính giữa stablecoin do nhà nước quản lý và CBDC?
| Tiêu chí | Stablecoin do nhà nước quản lý | Tiền điện tử ngân hàng trung ương (CBDC) |
|---|---|---|
| Chủ thể phát hành | Tổ chức tư nhân, nhưng chịu sự giám sát và quy định của nhà nước | Ngân hàng trung ương hoặc cơ quan nhà nước trực tiếp phát hành |
| Đặc điểm pháp lý | Phải tuân thủ các quy định giống CBDC sau GENIUS Act | Được ban hành theo luật cụ thể của nhà nước |
| Tính năng giám sát | Đang tăng về khả năng kiểm soát và giám sát bởi chính phủ | Tăng cường theo thiết kế, có thể kiểm soát toàn bộ giao dịch |
| Mục đích sử dụng | Thanh toán nhanh, ổn định giá trị, hỗ trợ các giao dịch tài chính số | Thúc đẩy social không tiền mặt, kiểm soát dòng tiền chính thức |
| Ảnh hưởng đến tự do tài chính | Giới hạn nhiều hơn, ảnh hưởng đến quyền riêng tư cá nhân | Hoàn toàn tập trung, kiểm soát chặt chẽ |
Các câu hỏi thường gặp
GENIUS Stablecoin Act là gì?
GENIUS Act là đạo luật tại Hoa Kỳ nhằm điều chỉnh stablecoin, tạo điều kiện cho CBDC phát triển và giám sát bằng nhà nước.
Đạo luật này ảnh hưởng ra sao đến tiền điện tử?
Nó khiến stablecoin phải tuân thủ các quy định tương tự CBDC, tăng giám sát và có thể hạn chế tự do tài chính.
Có sự khác biệt lớn nào giữa stablecoin do nhà nước quản lý và CBDC?
Về cơ bản họ gần giống nhau về chức năng và giám sát, chỉ khác ở chủ thể phát hành và tên gọi.
Chính phủ kiểm soát stablecoin có tác động gì với người dùng?
Người dùng sẽ chịu sự giám sát chặt chẽ hơn, ảnh hưởng đến quyền riêng tư và khả năng giao dịch tự do.
Tại sao các chuyên gia lại cho rằng stablecoin và CBDC sắp hợp nhất?
Vì các quy định mới làm mất ranh giới, khiến stablecoin hoạt động như CBDC dưới sự kiểm soát nhà nước.
